Документ вносит изменения в закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
Президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому вносятся уточнения в миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Документ уточняет понятия «место пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации» и «сторона, принимающая иностранного гражданина в Российской Федерации».
Местом пребывания, согласно новой норме, является жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случаях, установленных федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Предусматривается, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет. Также закрепляется перечень мест пребывания, по адресу которых иностранный гражданин будет подлежать учету.
В том числе устанавливается, что иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он работает или осуществляет иную не запрещенную законодательством деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
По мнению правительства, которое стало автором инициативы, это позволит устранить правовую неопределенность в вопросе о том, кто несет ответственность за неисполнение обязанности по постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.
Ранее сообщалось, что президент России Владимир Путин уполномочил МВД и Минтруда упростить порядок выдачи разрешений на временное проживание и видов на жительство иностранцам и лицам без гражданства.
Подобные меры будут приняты в отношении лиц, владеющих русским языком и желающих жить и работать в России. Норма вступит в силу с 1 января 2020 года.
Глава России также отметил, что в случае необходимости нужно будет внести изменения также и в законодательство. Предполагается, что поручение будет выполнено до 31 августа 2018 года.Впервые о необходимости подобных изменений Путин заявил во время «Прямой линии» 7 июня. После того как президенту задали вопрос о проблемах получения российского гражданства, он ответил, что Россия должна пойти по пути либерализации всего, что связано со сферой приобретения гражданства страны.
За упрощение процедуры ранее активно высказывался первый зампред Комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин. Он отмечал, что мера привлечет в Россию десятки миллионов соотечественников.
Он предлагал позволить иностранцам получать вид на жительство в РФ, не отказываясь навсегда от гражданства своей страны. Аргументируя свою позицию, депутат пояснял, что к соотечественникам относятся люди, принадлежащие к народам, исторически проживающим на территории России.
Также сообщалось, что около 52% таджикских семей по крайней мере один раз выезжали на работу за рубеж. Отмечалось, что большинство трудовых мигрантов из Таджикистана (98%) работают в России, несмотря на то что за последнее время режим пребывания таджикских трудовых мигрантов на территории этой страны значительно ужесточился.
Резкое увеличение числа депортаций за нарушения миграционного законодательства привело к увеличению доли легальных мигрантов в России до 77 процентов.
Эксперты отмечают увеличение в России числа трудовых мигрантов из стран ЕАЭС, которые имеют преимущества при осуществлении трудовой деятельности по сравнению с гражданами других государств.